Льготы и социальная поддержка инвалидов
Социальная защита инвалидов в России включает экономические, правовые и иные меры, направленные на улучшение качества жизни инвалидов и обеспечение им возможности участия в общественной жизни наравне с другими гражданами (меры социальной поддержки). Объем предоставляемой поддержки во многом связан с причинами, из-за которых гражданин был признан инвалидом, и с тем, какая группа инвалидности ему установлена (I, II, III). Конкретные меры поддержки определяются федеральными законами - Налоговым кодексом, законами о социальной защите инвалидов, о государственном пенсионном обеспечении и другими, а также региональным законодательством.
Некоторые меры поддержки по объему и содержанию для инвалидов любых групп одинаковы: например, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства, 50%-ная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, ежегодный отпуск не менее 30 дней для работающих, тогда как другие действуют не для всех: например, при обучении в вузе государственная социальная стипендия студенту только на основании наличия у него III группы инвалидности не назначается. Кроме того, для граждан, ставших инвалидами вследствие определенных причин (например, участие в ликвидации аварии на ЧАЭС, последствия аварии на ПО "Маяк") специальными законами устанавливаются отдельные льготы и компенсации.
Разница в объеме предоставления инвалидам поддержки в зависимости от группы, что отражается, в частности, на размере пенсий по инвалидности и наличии налоговых льгот, дискриминацией не считается.
В денежном выражении эти различия можно рассмотреть на примере выплат инвалидам, производимых органами Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
В первую очередь к ним относится ежегодно индексируемая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), часть которой инвалид может получить в виде социальных услуг.
Размер ЕДВ в полной сумме (то есть при условии отказа от набора социальных услуг в пользу денежных средств) с 1 февраля 2025 г. с учетом индексаций составляет:
- для инвалидов I группы - 5 830,7 руб.;
- для инвалидов II группы, детей-инвалидов - 4 164,04 руб.;
- для инвалидов III группы - 3 333,34 руб.
Размер социальной пенсии, которая назначается в случае, если у инвалида отсутствует страховой стаж, то есть периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, и приравненные к ним, законом также дифференцирован и составляет для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов - 21 177,59 руб., для инвалидов I группы и инвалидов с детства II группы - 17 648,24 руб., для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства) - 8 824,08 руб., для инвалидов III группы - 7 500,53 руб. (суммы ежегодно индексируются).
При наличии страхового стажа, независимо от его продолжительности, инвалиду назначается страховая пенсия с фиксированной выплатой. Размер фиксированной выплаты тоже зависит от группы инвалидности и в 2026 г. (для лиц, не имеющих иждивенцев, без учета районных коэффициентов) составляет:
- для инвалидов I группы - 17 815,4 руб.;
- для инвалидов II группы - 8 907,7 руб.;
- для инвалидов III группы - 4 453,85 руб.
Тот же принцип действует и в отношении распределения специальных льгот и компенсаций для лиц, ставших инвалидами в силу определенных причин. Например, для пострадавших от радиации вследствие чернобыльской катастрофы установлена компенсация в возмещение вреда здоровью, выплачиваемая органами соцзащиты, размер которой (без учета индексации) для инвалидов I группы в соответствии с законом составляет 5 000 руб., для инвалидов II группы - 2 500 руб., для инвалидов III группы - 1 000 руб.
Налоговые льготы для инвалидов предусмотрены по подоходному налогу (НДФЛ), уплате госпошлины, транспортному и земельному налогу, а также по налогу на имущество физических лиц. Большинство льгот, установленных федеральным законодательством, предназначены для инвалидов I и II группы.
В частности, все инвалиды I и II группы, а также инвалиды с детства имеют право на вычет по НДФЛ в размере 500 руб. ежемесячно. Вычет по данному налогу в размере 3000 руб. могут получить инвалиды всех трех групп, но только в случае, если инвалидность была ими получена вследствие ранения, контузии или увечья, полученных на военной службе, либо в результате болезни в связи с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан. Перечень доходов инвалидов, не облагаемых НДФЛ, также распространяется на инвалидов любой группы. Не облагаются подоходным налогом, например, суммы материальной помощи или оплаты лекарств, приобретенных инвалидом по назначению врача, выплаченные работодателем своему работнику-инвалиду, при условии, что сумма этих выплат не превысила 4 000 руб. за год.
Инвалиды I и II групп, а также дети-инвалиды и инвалиды с детства освобождены от уплаты госпошлины при подаче в суд исков по гражданским, административным спорам (если цена иска не превышает 1 млн руб.), а при обращении к нотариусу - любые нотариальные действия оплачивают только в размере 50%. Налоговая база по земельному налогу для инвалидов I и II группы, а также детей-инвалидов и инвалидов с детства уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв.м площади одного земельного участка (по выбору), находящегося в их собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении. Для них же предусмотрена льгота по налогу на имущество физических лиц в отношении одного объекта недвижимости (квартира или ее часть, комната, жилой дом или его часть, гараж или машино-место, и некоторые другие).
Перечисленных льгот по уплате госпошлины, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц для инвалидов III группы (в отсутствие особых причин инвалидности) федеральным законодательством не предусмотрено. Однако налоговые льготы для инвалидов, включая инвалидов III группы, могут быть установлены законами о налогах субъектов РФ.
Общей для инвалидов всех групп можно считать льготу по транспортному налогу, которым автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, а также любые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с., приобретенные через органы соцзащиты, не облагаются.
Для более подробной информации с целью получения квалифицированной профессиональной юридической помощи советуем обратиться к специалистам нашего бюро "Великанов Групп" по телефону +7 (495) 147-30-57