Вопрос региональной социальной доплаты к пенсии в Москве

Доплата к пенсии пенсионерам в Москве

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Россия является социальным государством, политика которого ориентирована на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Особая государственная поддержка оказывается пенсионерам. Помимо выплаты государственных пенсий и пособий, им предоставляются и иные гарантии - например, доплаты к пенсиям. Последние имеют место как на федеральном, так и на региональном уровне. Рассмотрим в качестве примера отдельные виды выплат (доплат), установленных к пенсиям жителей столицы.

Какие виды доплат к пенсии предусмотрены для пенсионеров в Москве?

Статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Закон N 178-ФЗ) в качестве одной из социальных доплат предусмотрена региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам. Она предполагает предоставление пенсионеру денежной суммы к страховой пенсии или к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом предоставляемых в натуральной форме денежных выплат и отдельных мер соцподдержки, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъектах РФ по месту его жительства или месту пребывания. Если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, которая, в свою очередь, не дотягивает до величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России, то выплате подлежит федеральная социальная доплата (ее можно получить в территориальных органах СФР). Если же прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по стране, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, то он может претендовать на региональную социальную доплату, выплачиваемую органами соцзащиты соответствующего субъекта РФ. В Москве указанная доплата назначается и выплачивается в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП.

В свою очередь, порядок назначения иных выплат (доплат) к пенсии - ежемесячных компенсационных и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета г. Москвы, урегулирован постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы" (далее - Положение N 1005-ПП). Документ подразделяет доплаты для пенсионеров, постоянно проживающих или пребывающих в столице, на несколько групп:

- ежемесячная компенсационная выплата к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров;

- ежемесячные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан;

- ежемесячные индивидуальные доплаты пенсионерам - бывшим работникам органов исполнительной власти г. Москвы и лицам, имеющим особые заслуги;

- единовременные выплаты отдельным категориям граждан (п. 2 Положения N 1005-ПП).

Указанные виды выплат (доплат) назначаются управлением социальной защиты населения г. Москвы по месту получения пенсии. Причем оговорено, что приведенный перечень выплат не является исчерпывающим - столичному правительству разрешено вводить новые виды ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям, равно как и ежегодно определять конкретные размеры отдельных из них.

Региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам Москвы

Такая мера поддержки введена с 1 января 2010 года для неработающих пенсионеров взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии (п. 1 постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии"). При этом размер выплаты зависит от продолжительности проживания в Москве и от вида регистрации - по месту жительства или по месту пребывания.

Права на региональную социальную доплату до городского социального стандарта лишены граждане:

- не являющиеся получателями пенсии в г. Москве;

- не зарегистрированные в установленном порядке в столице органами регистрационного учета;

- постоянно или временно (более шести месяцев) проживающие за пределами РФ (независимо от факта снятия с регистрационного учета);

- признанные нуждающимися в социальном обслуживании и являющиеся получателями социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на условиях постоянного или временного круглосуточного проживания в организациях социального обслуживания, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг Москвы;

- находящиеся в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей образовательную программу среднего профессионального или высшего образования, на полном гособеспечении;

- находящиеся на принудительном лечении по решению суда в медорганизациях государственной системы здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь, или отбывающие наказание в исправительных учреждениях (п. 8 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утв. постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП).

За назначением региональной социальной доплаты заявитель, являющийся получателем пенсии в Москве, может обратиться в любой МФЦ независимо от места регистрации. Кроме того, доступно направление запроса (заявления) на назначение доплаты в электронном виде через Личный кабинет", размещенный в разделе "Услуги" на официальном сайте Мэра Москвы.

Для более подробной информации с целью получения квалифицированной профессиональной юридической помощи советуем обратиться к специалистам нашего бюро "Великанов Групп" с консультацией по пенсии

по телефону +7 (495) 147-30-57